第八届研究生组织生活案例大赛优秀案例
一、项目背景
社区是社会治理的基本单元。社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。《上海市城市总体规划（2016-2040）》指出，要建设开放的共享社区，使社区成为改善城市生活，提升城市竞争力的基本载体。《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》共提及“社区”概念67次，范围涵盖数字社区治理、科学园区社区、社会保障服务、基础设施建设等，足见社区治理在当下上海城市建设的重要性。
20世纪80、90年代，徐汇凌云路街道是上海城市化推进过程中的早期开发基地和动迁安置基地。凌云路街道的417街坊东至梅陇港、西至中环（虹梅路）、南至梅陇港、北至沪杭铁路，曾经与大多数老旧社区相似，原始设计的活动空间难以匹配如今的使用需求。近年来，凌云路街道充分响应徐汇区委“在新征程上不断开创'建设新徐汇、再造新徐汇'崭新篇章”的精神号召，以新的姿态加快“三旧”变“三新”步伐，充分发挥居民区党员、志愿者等队伍力量，保障“美丽小区”、住房修缮等重大工程顺利实施，成功助推417街区一体化治理向更高质量迈进。如今417街区治理已成为徐汇探索“块治理”模式创新的样本之一，需要在未来取得新的突破。
结合公共管理的专业特长，支部与凌云路街道开展了挂职共建的特色组织生活。基于立足社区一线的总体原则，通过基层挂职、实地调研等具体形式，实现总结街道治理经验、发现难点痛点、赋能基层治理的整体目标，为超大城市的精细化治理贡献力量。
二、实施过程
（一）前期准备
为确保组织生活的顺利开展，支部与徐汇区凌云街道社区党委进行深入沟通与合作，共同制定了详细的实践计划和挂职方案。为增强支部党员对人民城市建设的了解，支部将上海市内的红色景点和城市亮点串联为革命星火线、改革先锋线、文化寻根线、时代华章线、卓越城市线共5条参访路线，组织全体支部成员于半年内陆续了各线路的参访任务。支部成员在参访过程中感悟上海的日新月异，对上海社区的规划与发展有了初步的了解，形成了较为清晰的研究框架与建设思路。
（二）中期执行
支部与凌云路街道华东理工大学社会与公共管理学院三方社校联动，围绕助力凌云社区治理与提升支部成员社会实践能力的目标要求，开展了“携手共建凌云‘治’”2023年凌云街道治理经验调研与推广项目。将支部成员分配到居民区协助开展相关具体工作，凭借凌云路街道搭建在基层社区挂职锻炼的平台，直面社区一线，直击社区问题。活动主要有以下三个阶段：
1. 举办“社校企联动平台”启动仪式
2023年4月18日下午，支部在陇上书店开展了“社校企联动共建”项目启动仪式暨凌云陇上青年读书会活动。在活动中为“凌青侠创新实验室青年实践基地”揭牌，组织了挂职锻炼同学的结对破冰与读书交流，与会师生还实地参观了凌云街道公共服务中心（街道党群服务中心、新时代文明时间分中心、事物受理中心、城运中心等）以及梅陇六村居民区。来自复旦大学国际关系与公共事务学院2022级硕士生第二党支部，华东理工大学社会与公共管理学院公共政策学2021级本科生的四十余位师生代表，以及凌云街道相关分管领导，徐汇团区委、街道营商办、团工委和志愿者中心、华东理工大学出版社和陇上书店的相关同志出席了本次活动。
2. 挂职调研赋能社区治理
2023年5月16日和17日下午，支部在凌云街道党群服务中心社区党校举办挂职组和调研组见面会。挂职由各居民区团支部负责人进行带教和分配工作，通过沉浸式走访居民区或者街头随访，为凌云社区建设寻找问题并建言献策。调研分三组进行，结合凌云路街道2023年重点项目“美好社区·先锋行动”项目开展调研。会后，同学们参观了梅陇三村，详细了解了“加装电梯”、“绿主妇”品牌项目等社区治理现象。之后，支部成员正式入驻凌云街道8个社区开启挂职与调研工作。
3.举办“党群结对学党史，华复共建再相识”专题组织生活会
2023年6月4日，支部于复旦大学邯郸校区叶耀珍楼多功能厅举办了“党群结对学党史，华复共建再相识”专题组织生活会，邀请了华东理工大学社会与公共管理学院公共政策系2021级本科生班、复旦大学国务学院2021级本科生班的41位同学与支部成员结对，同时建立读书共建小组，组织成员分享调研经历，讨论基层治理难题，商讨对策。活动还听取了学校博讲团带来的二十大系列学习课程《数字乡村建设——从点到面的飞跃》，就数字建设展开深入学习，为社区数字治理提供借鉴指导。最后，全体参会同学参观了复旦大学党建服务中心了解复旦党建风采。
三、具体成效
支部形成三份上万字调研报告，初步总结了一些有待解决的问题，为社区治理提供“金点子”。活动登上上海《教视新闻》栏目，受到徐汇区官方公众号“上海徐汇”、凌云街道官方公众号“侬好凌云”的报道。支部成员在挂职锻炼中边干边学，磨练了社区治理的专业技能和调查经验。本次组织生活既为凌云路街道提供了多角度、宽领域、专业化、系统性的社区治理经验总结和深化的思考与建议；又为支部成员积累了宝贵的调研经验，促进了学以致用，提升了基层治理的实际能力。同时，深入基层牢筑了支部成员“为人民服务”、“不忘初心、牢记使命”的理想信念，显著提升了支部成员服务国家需要，投身基层治理和中国之治的意愿。
国际关系与公共事务学院2022级硕士生第二党支部
“党群结对学党史，华复共建再相识”专题组织生活会
国际关系与公共事务学院2022级硕士生第二党支部
参观复旦大学党建服务中心
国际关系与公共事务学院2022级硕士生第二党支部
参观凌云街道公共服务中心
国际关系与公共事务学院2022级硕士生第二党支部举办
“社校企联动平台”启动仪式